注冊(cè)安全工程師重大變革 注安工程師考試變革內(nèi)容

今年7月份，應(yīng)急管理部辦公廳發(fā)布了關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求注冊(cè)安全工程師相關(guān)制度的征求意見(jiàn)稿，做出了很多的改革和調(diào)整。

在征求意見(jiàn)稿中，對(duì)建筑施工安全技術(shù)的詳細(xì)解釋?zhuān)?/p>

建筑施工安全技術(shù)基礎(chǔ)

掌握建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和管理知識(shí)。熟悉施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的辨識(shí)方法，建筑施工生產(chǎn)安全事故類(lèi)型和預(yù)防措施。運(yùn)用工程施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，規(guī)范施工安全生產(chǎn)。

建筑施工機(jī)械安全技術(shù)

熟悉建筑施工機(jī)械的主要安全裝置和作業(yè)方法。掌握特種設(shè)備及起重機(jī)械的驗(yàn)收、管理程序和作業(yè)人員的安全管理要求。運(yùn)用建筑施工機(jī)械安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析建筑施工機(jī)械在施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)

熟悉三相五線制低壓電力系統(tǒng)的安全技術(shù)要求。掌握外電線路、配電線路、施工照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱的安全技術(shù)要求。運(yùn)用建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析施工臨時(shí)用電的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

安全防護(hù)技術(shù)

掌握安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品正確使用要求，掌握臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺(tái)與交叉作業(yè)等安全防護(hù)要求。運(yùn)用建筑施工安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析高處作業(yè)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

土石方及基坑(槽)工程安全技術(shù)

熟悉土石方工程和基坑(槽)工程中圍護(hù)、降水、基坑支護(hù)、結(jié)構(gòu)回筑等施工過(guò)程中的安全技術(shù)要求。掌握人工開(kāi)挖和機(jī)械開(kāi)挖的安全技術(shù)措施。運(yùn)用建筑施工安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析土石方及基坑(槽)工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

腳手架、模板工程安全技術(shù)

掌握腳手架、模板工程在施工、檢查與驗(yàn)收中的安全技術(shù)要點(diǎn)。運(yùn)用腳手架、模板工程安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析腳手架、模板工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

城市軌道交通工程施工安全技術(shù)

熟悉城市軌道交通工程施工安全與風(fēng)險(xiǎn)管理方法。掌握施工安全檢查的主要內(nèi)容。運(yùn)用建筑施工安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析城市軌道交通工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

專(zhuān)項(xiàng)工程施工安全技術(shù)

熟悉鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程、有限空間作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)工程安全技術(shù)管理要點(diǎn)。掌握危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍和安全技術(shù)管理要求。運(yùn)用建筑施工安全技術(shù)知識(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析專(zhuān)項(xiàng)工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

應(yīng)急救援

熟悉應(yīng)急救援綜合預(yù)案的基本內(nèi)容，根據(jù)建筑施工存在的事故風(fēng)險(xiǎn)，編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

通過(guò)對(duì)征求意見(jiàn)稿的深入分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)煤礦、金屬非金屬礦山、化工、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)陌踩訌?qiáng)了重視程度，其中建筑施工安全也作為單獨(dú)的科目進(jìn)行考核，足以見(jiàn)得，在接下來(lái)，建筑施工安全是需要全方位進(jìn)行提升的，從事建筑行業(yè)的伙伴們，注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格可以說(shuō)是建設(shè)工程各行業(yè)的必備技能了。

考試改革內(nèi)容

征求意見(jiàn)稿出來(lái)之后，外界多方預(yù)測(cè)2018年教材、考試內(nèi)容將會(huì)大改，然而今年的考試并沒(méi)有改，不過(guò)今年不改不代表明年不改。

一般來(lái)講，所謂征求意見(jiàn)稿，基本等同于正式文件，僅僅是官方機(jī)構(gòu)走個(gè)程序而已;也就是說(shuō)從2019年以后沒(méi)有特殊情況的話，將執(zhí)行這個(gè)文件中的要求;就算再下發(fā)一次正式的文件，內(nèi)容應(yīng)該也不會(huì)有太大的修改，考試的政策方向和框架基本定性了。

所以，根據(jù)征求意見(jiàn)稿，我們基本可以確定2019年注冊(cè)安全工程師考試的改革內(nèi)容了：

改革一：

3個(gè)級(jí)別考試，注冊(cè)安全工程師級(jí)別設(shè)置為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)(助理)3個(gè)級(jí)別。

簡(jiǎn)單說(shuō)，高級(jí)還沒(méi)有開(kāi)始執(zhí)行，但是給了目前已經(jīng)評(píng)為中級(jí)注安的安全人一個(gè)上升的奔頭;初級(jí)注安，說(shuō)實(shí)話考試意義不大。

改革二：

分7個(gè)分類(lèi)注冊(cè)，《分類(lèi)管理辦法》將注冊(cè)安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

考試時(shí)：7個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別實(shí)行分卷考試，考生在報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)工作需要選擇一個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行考試。煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開(kāi)采、電力等行業(yè)的考生應(yīng)選擇其他安全(不包括消防安全)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

簡(jiǎn)而言之就是：《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)管理》和《安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)》為公共科目，《安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》為專(zhuān)業(yè)科目。只有《安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》科目按照7個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)行分卷考試，其他三科大家使用的還是同樣的卷子。

改革三：

4個(gè)部委聯(lián)合，4個(gè)部委聯(lián)合負(fù)責(zé)：人社部、應(yīng)急管理部，住建部、交通運(yùn)輸部。

改革四：

2個(gè)證書(shū)將會(huì)并軌，注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格與職稱(chēng)并軌。注冊(cè)安全工程師的初、中、高三級(jí)可以直接對(duì)應(yīng)職稱(chēng)的三個(gè)級(jí)別使用;但是職稱(chēng)的三個(gè)級(jí)別不能直接對(duì)應(yīng)注安的三個(gè)級(jí)別使用。

改革五：

2個(gè)首次，新體系首考，新大綱、新教材將在2019年首考。

改革進(jìn)行時(shí)

出了征求意見(jiàn)稿之后的幾個(gè)月，注冊(cè)安全工程師考試的相關(guān)改革內(nèi)容就沒(méi)了下文。其實(shí)，關(guān)于考試還有好多懸而未決的問(wèn)題沒(méi)有答案，官方也沒(méi)有明確的指示，然而就在大家陷入焦慮的時(shí)候，11月15日，應(yīng)急管理部又有了消息。

在河北應(yīng)急管理中心網(wǎng)站發(fā)布消息《國(guó)家應(yīng)急管理部來(lái)河北調(diào)研注冊(cè)安全工程師工作》。

如圖所示：

寥寥千字里面涵蓋了很多重要內(nèi)容:

1.是注冊(cè)安全工程師考試資格門(mén)檻問(wèn)題，基層一線技師類(lèi)職工，實(shí)際能力很強(qiáng)，由于歷史原因?qū)W歷上達(dá)不到要求，能否參加考試?工作上有需求。

2.是注冊(cè)安全工程師在企業(yè)安全管理工作中的職責(zé)定位問(wèn)題，特別是配備要求，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一問(wèn)題。

3.是注冊(cè)安全工程師事務(wù)所的建設(shè)和作用問(wèn)題，需要出臺(tái)相關(guān)政策加以規(guī)范，明確監(jiān)管部門(mén)和職業(yè)范圍。

4.是中級(jí)考試中是否增加實(shí)際操作考試問(wèn)題，增加注冊(cè)安全工程師考試的技術(shù)內(nèi)容，提升過(guò)關(guān)人員的質(zhì)量，同時(shí)也提出理論考試完全可以實(shí)現(xiàn)上機(jī)考試。

5.是初級(jí)注冊(cè)安全工程師的考試以及跨地區(qū)執(zhí)業(yè)問(wèn)題。大家普遍感到初級(jí)注冊(cè)安全工程師完全可以在規(guī)模較小的非高危企業(yè)跨地區(qū)執(zhí)業(yè)。

6.是執(zhí)業(yè)資格考試的類(lèi)別，根據(jù)目前的大類(lèi)，在注冊(cè)時(shí)還可以細(xì)分，比如危險(xiǎn)物品類(lèi)，可分為石油化工，煤化工，其它等。

從以上稿件中，我們可以看出幾個(gè)問(wèn)題：

(1)來(lái)注冊(cè)安全工程師征求意見(jiàn)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)地考擦探討階段;

(2)改革是必然的，專(zhuān)業(yè)劃分還有可能更細(xì)，但考慮大出題以及考試方式，不可能過(guò)于細(xì)致，也沒(méi)有必要;

(3)機(jī)考難度較大以及實(shí)操會(huì)范圍較廣，也不會(huì)采用。

相信不久的將來(lái)，新政策將與大家見(jiàn)面，同時(shí)，注安證書(shū)也會(huì)隨著改革，有所增值。如果高工可以考，那又有一大批安全高工啦!!!

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