注冊安全工程師重大變革 注安工程師考試變革內(nèi)容

今年7月份，應急管理部辦公廳發(fā)布了關于向社會公開征求注冊安全工程師相關制度的征求意見稿，做出了很多的改革和調(diào)整。

在征求意見稿中，對建筑施工安全技術的詳細解釋：

建筑施工安全技術基礎

掌握建筑施工安全生產(chǎn)特點和管理知識。熟悉施工過程中危險因素的辨識方法，建筑施工生產(chǎn)安全事故類型和預防措施。運用工程施工組織設計和危險性較大的分部分項工程專項施工方案，規(guī)范施工安全生產(chǎn)。

建筑施工機械安全技術

熟悉建筑施工機械的主要安全裝置和作業(yè)方法。掌握特種設備及起重機械的驗收、管理程序和作業(yè)人員的安全管理要求。運用建筑施工機械安全技術知識和相關標準，分析建筑施工機械在施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

建筑施工臨時用電安全技術

熟悉三相五線制低壓電力系統(tǒng)的安全技術要求。掌握外電線路、配電線路、施工照明、配電箱及開關箱的安全技術要求。運用建筑施工臨時用電安全技術知識和相關標準，分析施工臨時用電的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

安全防護技術

掌握安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品正確使用要求，掌握臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、操作平臺與交叉作業(yè)等安全防護要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析高處作業(yè)施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

土石方及基坑(槽)工程安全技術

熟悉土石方工程和基坑(槽)工程中圍護、降水、基坑支護、結構回筑等施工過程中的安全技術要求。掌握人工開挖和機械開挖的安全技術措施。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析土石方及基坑(槽)工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

腳手架、模板工程安全技術

掌握腳手架、模板工程在施工、檢查與驗收中的安全技術要點。運用腳手架、模板工程安全技術知識和相關標準，分析腳手架、模板工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

城市軌道交通工程施工安全技術

熟悉城市軌道交通工程施工安全與風險管理方法。掌握施工安全檢查的主要內(nèi)容。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析城市軌道交通工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

專項工程施工安全技術

熟悉鋼結構工程、建筑幕墻工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程、有限空間作業(yè)等專項工程安全技術管理要點。掌握危險性較大的分部分項工程的范圍和安全技術管理要求。運用建筑施工安全技術知識和相關標準，分析專項工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施。

應急救援

熟悉應急救援綜合預案的基本內(nèi)容，根據(jù)建筑施工存在的事故風險，編制專項應急救援預案并組織演練。

通過對征求意見稿的深入分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，對煤礦、金屬非金屬礦山、化工、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸?shù)陌踩訌娏酥匾暢潭?，其中建筑施工安全也作為單獨的科目進行考核，足以見得，在接下來，建筑施工安全是需要全方位進行提升的，從事建筑行業(yè)的伙伴們，注冊安全工程師職業(yè)資格可以說是建設工程各行業(yè)的必備技能了。

考試改革內(nèi)容

征求意見稿出來之后，外界多方預測2018年教材、考試內(nèi)容將會大改，然而今年的考試并沒有改，不過今年不改不代表明年不改。

一般來講，所謂征求意見稿，基本等同于正式文件，僅僅是官方機構走個程序而已;也就是說從2019年以后沒有特殊情況的話，將執(zhí)行這個文件中的要求;就算再下發(fā)一次正式的文件，內(nèi)容應該也不會有太大的修改，考試的政策方向和框架基本定性了。

所以，根據(jù)征求意見稿，我們基本可以確定2019年注冊安全工程師考試的改革內(nèi)容了：

改革一：

3個級別考試，注冊安全工程師級別設置為高級、中級和初級(助理)3個級別。

簡單說，高級還沒有開始執(zhí)行，但是給了目前已經(jīng)評為中級注安的安全人一個上升的奔頭;初級注安，說實話考試意義不大。

改革二：

分7個分類注冊，《分類管理辦法》將注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個專業(yè)類別。

考試時：7個專業(yè)類別實行分卷考試，考生在報名時應根據(jù)工作需要選擇一個專業(yè)類別進行考試。煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開采、電力等行業(yè)的考生應選擇其他安全(不包括消防安全)專業(yè)類別。

簡而言之就是：《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)管理》和《安全生產(chǎn)技術基礎》為公共科目，《安全生產(chǎn)專業(yè)實務》為專業(yè)科目。只有《安全生產(chǎn)專業(yè)實務》科目按照7個專業(yè)實行分卷考試，其他三科大家使用的還是同樣的卷子。

改革三：

4個部委聯(lián)合，4個部委聯(lián)合負責：人社部、應急管理部，住建部、交通運輸部。

改革四：

2個證書將會并軌，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格與職稱并軌。注冊安全工程師的初、中、高三級可以直接對應職稱的三個級別使用;但是職稱的三個級別不能直接對應注安的三個級別使用。

改革五：

2個首次，新體系首考，新大綱、新教材將在2019年首考。

改革進行時

出了征求意見稿之后的幾個月，注冊安全工程師考試的相關改革內(nèi)容就沒了下文。其實，關于考試還有好多懸而未決的問題沒有答案，官方也沒有明確的指示，然而就在大家陷入焦慮的時候，11月15日，應急管理部又有了消息。

在河北應急管理中心網(wǎng)站發(fā)布消息《國家應急管理部來河北調(diào)研注冊安全工程師工作》。

如圖所示：

寥寥千字里面涵蓋了很多重要內(nèi)容:

1.是注冊安全工程師考試資格門檻問題，基層一線技師類職工，實際能力很強，由于歷史原因學歷上達不到要求，能否參加考試?工作上有需求。

2.是注冊安全工程師在企業(yè)安全管理工作中的職責定位問題，特別是配備要求，責權利統(tǒng)一問題。

3.是注冊安全工程師事務所的建設和作用問題，需要出臺相關政策加以規(guī)范，明確監(jiān)管部門和職業(yè)范圍。

4.是中級考試中是否增加實際操作考試問題，增加注冊安全工程師考試的技術內(nèi)容，提升過關人員的質量，同時也提出理論考試完全可以實現(xiàn)上機考試。

5.是初級注冊安全工程師的考試以及跨地區(qū)執(zhí)業(yè)問題。大家普遍感到初級注冊安全工程師完全可以在規(guī)模較小的非高危企業(yè)跨地區(qū)執(zhí)業(yè)。

6.是執(zhí)業(yè)資格考試的類別，根據(jù)目前的大類，在注冊時還可以細分，比如危險物品類，可分為石油化工，煤化工，其它等。

從以上稿件中，我們可以看出幾個問題：

(1)來注冊安全工程師征求意見已經(jīng)進入實地考擦探討階段;

(2)改革是必然的，專業(yè)劃分還有可能更細，但考慮大出題以及考試方式，不可能過于細致，也沒有必要;

(3)機考難度較大以及實操會范圍較廣，也不會采用。

相信不久的將來，新政策將與大家見面，同時，注安證書也會隨著改革，有所增值。如果高工可以考，那又有一大批安全高工啦!!!

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