2019-12-06 09:59:21來源:用考培訓網(wǎng)綜合
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一、FIDIC合同文本簡介
(一)FIDIC組織
FIDIC 是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FEDERATI0N INTERNATI0NALE DES INGENIEURS CONSEILS)的法文字頭的縮寫,簡稱“菲迪克”。FIDIC是最具權威的國際咨詢工程師組織,在總結以往國際工程施工管理的成功經(jīng)驗和失敗教訓的基礎上,發(fā)布了大量的項目管理有關文件和標準化的合同文本,推動了全球高質量的工程咨詢服務業(yè)的發(fā)展。
(二)FIDIC發(fā)布的標準合同文本
目前得到廣泛應用的FIDlC標準合同文本有:
(1)《施工合同條件》(1999年版),適用于各類大型或較復雜的工程項目,承包商按照雇主提供的設計進行施工或施工總承包的合同。
(2)《生產設備和設計-施工合同條件》(1999年版),適用于由承包商按照雇主要求進行設計、生產設備制造和安裝的電力、機械、房屋建筑等工程的合同。
(3)《設計采購施工(EPC/交鑰匙工程合同條件》(1999年版),適用于承包商以交鑰匙方式進行設計、采購和施工,完成一個配備完善的工程,雇主“轉動鑰匙”時即可運行的總承包項目建設合同。
(4)《簡明合同格式》(1999年版),適用于投資金額相對較小、工期短、不需進行專業(yè)分包,相對簡單或重復性的工程項目施工。
(5)《土木工程施工分包合同條件》(1994年版),適用于承包商與專業(yè)工程施工分包商訂立的施工合同。
(6)《客戶/咨詢工程師(單位)服務協(xié)議書》(1998年版),適用于雇主委托工程咨詢單位進行項目的前期投資研究、可行性研究、工程設計、招標評標、合同管理和投產準備等的咨詢服務合同。
(三)FIDIC的《施工合同條件》
《施工合同條件》是FIDIC編制其他合同文本的基礎,《生產設備和設計施工合同條件》和《設計采購施工(EPC/交鑰匙工程合同條件》不僅文本格式與《施工合同條件》相同,而且內容要求相同的條款完全照搬施工合同中的相應條款。《簡明合同格式》是《施工合同條件》的簡化版,對雇主與承包商履行合同過程中的權利、義務規(guī)定相同。
《施工合同條件》不僅在國際承包工程中得到廣泛的應用,而且各國編制的標準施工合同范本也大量參考了該文本的合同格式和條款的約定,包括我國9 部委頒發(fā)的中華人民共和國標準施工招標文件中的施工合同。
由國際復興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、黑海貿易與開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行、歐洲復興與開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、北歐發(fā)展基金與FIDIC共同對《施工合同條件》通用條件的部分條款進行了細化和調整,形成“06多邊銀行版”。由于FIDIC編制的合同文本力求在雇主與承包商之間體現(xiàn)風險合理分擔的原則,而國際投資金融機構的貸款對象是雇主,調整的條款更偏重于雇主對施工過程中的控制。
二、FIDIC施工合同條件部分條款
9部委頒發(fā)的標準施工合同文本大量借鑒了FIDIC《施工合同條件》的條款編制原則,但鑒于我國法律的規(guī)定和建筑市場的特點,有些條款部分采用,有些條款沒有采納。以下就此類的部分條款與標準施工合同的差異作一簡單介紹。
1.工程師的地位
工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員,在施工合同履行期間獨立工作。處理施工過程中有關問題時應保持公平(Fair)的態(tài)度,而非FIDIC上一版本《土木工程施工合同條件》要求的公正(Impartially)處理原則。
2.工程師的權力
工程師可以行使施工合同中規(guī)定的或必然隱含的權力,雇主只是授予工程師獨立作出決定的權限。
通用條款明確規(guī)定,除非得到承包商同意,雇主承諾不對工程師的權力做進一步的限制。
3.助手的指示
助手相當于我國項目監(jiān)理機構中的專業(yè)監(jiān)理工程師,工程師可以向助手指派任務和付托部分權力。
助手在授權范圍內向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。如果承包商對助手的指示有疑義時,不需再請助手澄清,可直接提交工程師請其對該指示予以確認、取消或改變。
4.口頭指示
工程師或助手通常采用書面形式向承包商作出指示,但某些特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應遵照執(zhí)行,并在事后及時補發(fā)書面指示。如果工程師未能及時補發(fā)書面指示,又在收到承包人將口頭指示的書面記錄要求工程師確認的函件2 個工作日內未作出確認或拒絕答復,則承包商的書面函件應視為對口頭指示的書面確認。
例題
1. 根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關于工程師的說法正確的是()。
A.工程師是獨立于雇主的第三方人員
B.工程師處理施工過程中有關問題時應保持公平的態(tài)度
C.工程師不能口頭向承包商發(fā)出任何指示
D.工程師助手的指示必須首先整的業(yè)主的同意
答案:B
解析:關于A,工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員,在施工合同履行期間獨立工作。關于C,工程師特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應遵照執(zhí)行。關于D,工程師可以向助手指派任務和付托部分權力,助手在授權范圍內向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。
2. (2014)根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關于口頭指示的說法,正確的有()。
A.工程師可作出口頭指示
B.工程師助手可作出口頭指示
C.承包商應在得到書面確認后才能執(zhí)行口頭指示
D.工程師未及時補發(fā)書面指示,承包商應要求書面確認口頭指示
E.工程師未在約定時間內答復書面確認要求,應視為確認了口頭指示
【答案】ABDE
【解析】工程師或助手通常采用書面形式向承包商作出指示,但某些特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應遵照執(zhí)行,并在事后及時補發(fā)書面指示。如果工程師未能及時補發(fā)書面指示,又在收到承包人將口頭指示的書面記錄要求工程師確認的函件 2 個工作日內未作出確認或拒絕答復,則承包商的書面函件應視為對口頭指示的書面確認。
3. (2014)根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關于工程師的說法,正確的有()。
A.工程師可以行使施工合同中規(guī)定的權利
B.工程師無權行使施工合同中隱含的權利
C.工程師在合同履行期間獨立工作
D.施工合同履行中,工程師屬于雇主員工
E.工程師應當以雇主的名義作出決定
【答案】AC
【解析】工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員(不是雇主員工),在施工合同履行期間獨立工作。工程師可以行使施工合同中規(guī)定的或必然隱含的權力,雇主只是授予工程師獨立作出決定的權限。通用條款明確規(guī)定,除非得到承包商同意,雇主承諾不對工程師的權力做進一步的限制。
4. 根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關于工程師助手的說法,正確的是( )。
A.工程師助手無權獨立作出決定
B.工程師助手在授權范圍內的指示效力低于工程師的指示效力
C.工程師助手可以根據(jù)施工合同的規(guī)定直接行使工程師的權利
D.承包商對工程師助手的指示有疑義時,可以直接請工程師確認、取消或改變
【答案】D
【解析】FIDIC《施工合同條件》中,工程師助手相當于我國項目監(jiān)理機構中的專業(yè)監(jiān)理工程師,工程師可以向助手指派任務和付托部分權利。助手在授權范圍內向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。如果承包商對助手的指示有疑義時,不需要請助手澄清,可直接提交工程師請其對該指令予以確認、取消或者改變。