2019-12-06 09:59:21來源:用考培訓(xùn)網(wǎng)綜合
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一、FIDIC合同文本簡介
(一)FIDIC組織
FIDIC 是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FEDERATI0N INTERNATI0NALE DES INGENIEURS CONSEILS)的法文字頭的縮寫,簡稱“菲迪克”。FIDIC是最具權(quán)威的國際咨詢工程師組織,在總結(jié)以往國際工程施工管理的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,發(fā)布了大量的項目管理有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本,推動了全球高質(zhì)量的工程咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(二)FIDIC發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本
目前得到廣泛應(yīng)用的FIDlC標(biāo)準(zhǔn)合同文本有:
(1)《施工合同條件》(1999年版),適用于各類大型或較復(fù)雜的工程項目,承包商按照雇主提供的設(shè)計進(jìn)行施工或施工總承包的合同。
(2)《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-施工合同條件》(1999年版),適用于由承包商按照雇主要求進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備制造和安裝的電力、機(jī)械、房屋建筑等工程的合同。
(3)《設(shè)計采購施工(EPC/交鑰匙工程合同條件》(1999年版),適用于承包商以交鑰匙方式進(jìn)行設(shè)計、采購和施工,完成一個配備完善的工程,雇主“轉(zhuǎn)動鑰匙”時即可運行的總承包項目建設(shè)合同。
(4)《簡明合同格式》(1999年版),適用于投資金額相對較小、工期短、不需進(jìn)行專業(yè)分包,相對簡單或重復(fù)性的工程項目施工。
(5)《土木工程施工分包合同條件》(1994年版),適用于承包商與專業(yè)工程施工分包商訂立的施工合同。
(6)《客戶/咨詢工程師(單位)服務(wù)協(xié)議書》(1998年版),適用于雇主委托工程咨詢單位進(jìn)行項目的前期投資研究、可行性研究、工程設(shè)計、招標(biāo)評標(biāo)、合同管理和投產(chǎn)準(zhǔn)備等的咨詢服務(wù)合同。
(三)FIDIC的《施工合同條件》
《施工合同條件》是FIDIC編制其他合同文本的基礎(chǔ),《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計施工合同條件》和《設(shè)計采購施工(EPC/交鑰匙工程合同條件》不僅文本格式與《施工合同條件》相同,而且內(nèi)容要求相同的條款完全照搬施工合同中的相應(yīng)條款?!逗喢骱贤袷健肥恰妒┕ず贤瑮l件》的簡化版,對雇主與承包商履行合同過程中的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定相同。
《施工合同條件》不僅在國際承包工程中得到廣泛的應(yīng)用,而且各國編制的標(biāo)準(zhǔn)施工合同范本也大量參考了該文本的合同格式和條款的約定,包括我國9 部委頒發(fā)的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的施工合同。
由國際復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、黑海貿(mào)易與開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行、北歐發(fā)展基金與FIDIC共同對《施工合同條件》通用條件的部分條款進(jìn)行了細(xì)化和調(diào)整,形成“06多邊銀行版”。由于FIDIC編制的合同文本力求在雇主與承包商之間體現(xiàn)風(fēng)險合理分擔(dān)的原則,而國際投資金融機(jī)構(gòu)的貸款對象是雇主,調(diào)整的條款更偏重于雇主對施工過程中的控制。
二、FIDIC施工合同條件部分條款
9部委頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)施工合同文本大量借鑒了FIDIC《施工合同條件》的條款編制原則,但鑒于我國法律的規(guī)定和建筑市場的特點,有些條款部分采用,有些條款沒有采納。以下就此類的部分條款與標(biāo)準(zhǔn)施工合同的差異作一簡單介紹。
1.工程師的地位
工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員,在施工合同履行期間獨立工作。處理施工過程中有關(guān)問題時應(yīng)保持公平(Fair)的態(tài)度,而非FIDIC上一版本《土木工程施工合同條件》要求的公正(Impartially)處理原則。
2.工程師的權(quán)力
工程師可以行使施工合同中規(guī)定的或必然隱含的權(quán)力,雇主只是授予工程師獨立作出決定的權(quán)限。
通用條款明確規(guī)定,除非得到承包商同意,雇主承諾不對工程師的權(quán)力做進(jìn)一步的限制。
3.助手的指示
助手相當(dāng)于我國項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)監(jiān)理工程師,工程師可以向助手指派任務(wù)和付托部分權(quán)力。
助手在授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。如果承包商對助手的指示有疑義時,不需再請助手澄清,可直接提交工程師請其對該指示予以確認(rèn)、取消或改變。
4.口頭指示
工程師或助手通常采用書面形式向承包商作出指示,但某些特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應(yīng)遵照執(zhí)行,并在事后及時補發(fā)書面指示。如果工程師未能及時補發(fā)書面指示,又在收到承包人將口頭指示的書面記錄要求工程師確認(rèn)的函件2 個工作日內(nèi)未作出確認(rèn)或拒絕答復(fù),則承包商的書面函件應(yīng)視為對口頭指示的書面確認(rèn)。
例題
1. 根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關(guān)于工程師的說法正確的是()。
A.工程師是獨立于雇主的第三方人員
B.工程師處理施工過程中有關(guān)問題時應(yīng)保持公平的態(tài)度
C.工程師不能口頭向承包商發(fā)出任何指示
D.工程師助手的指示必須首先整的業(yè)主的同意
答案:B
解析:關(guān)于A,工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員,在施工合同履行期間獨立工作。關(guān)于C,工程師特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應(yīng)遵照執(zhí)行。關(guān)于D,工程師可以向助手指派任務(wù)和付托部分權(quán)力,助手在授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。
2. (2014)根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關(guān)于口頭指示的說法,正確的有()。
A.工程師可作出口頭指示
B.工程師助手可作出口頭指示
C.承包商應(yīng)在得到書面確認(rèn)后才能執(zhí)行口頭指示
D.工程師未及時補發(fā)書面指示,承包商應(yīng)要求書面確認(rèn)口頭指示
E.工程師未在約定時間內(nèi)答復(fù)書面確認(rèn)要求,應(yīng)視為確認(rèn)了口頭指示
【答案】ABDE
【解析】工程師或助手通常采用書面形式向承包商作出指示,但某些特殊情況可以在施工現(xiàn)場發(fā)出口頭指示,承包商也應(yīng)遵照執(zhí)行,并在事后及時補發(fā)書面指示。如果工程師未能及時補發(fā)書面指示,又在收到承包人將口頭指示的書面記錄要求工程師確認(rèn)的函件 2 個工作日內(nèi)未作出確認(rèn)或拒絕答復(fù),則承包商的書面函件應(yīng)視為對口頭指示的書面確認(rèn)。
3. (2014)根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關(guān)于工程師的說法,正確的有()。
A.工程師可以行使施工合同中規(guī)定的權(quán)利
B.工程師無權(quán)行使施工合同中隱含的權(quán)利
C.工程師在合同履行期間獨立工作
D.施工合同履行中,工程師屬于雇主員工
E.工程師應(yīng)當(dāng)以雇主的名義作出決定
【答案】AC
【解析】工程師屬于雇主人員,但不同于雇主雇傭的一般人員(不是雇主員工),在施工合同履行期間獨立工作。工程師可以行使施工合同中規(guī)定的或必然隱含的權(quán)力,雇主只是授予工程師獨立作出決定的權(quán)限。通用條款明確規(guī)定,除非得到承包商同意,雇主承諾不對工程師的權(quán)力做進(jìn)一步的限制。
4. 根據(jù)FIDIC《施工合同條件》,關(guān)于工程師助手的說法,正確的是( )。
A.工程師助手無權(quán)獨立作出決定
B.工程師助手在授權(quán)范圍內(nèi)的指示效力低于工程師的指示效力
C.工程師助手可以根據(jù)施工合同的規(guī)定直接行使工程師的權(quán)利
D.承包商對工程師助手的指示有疑義時,可以直接請工程師確認(rèn)、取消或改變
【答案】D
【解析】FIDIC《施工合同條件》中,工程師助手相當(dāng)于我國項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)監(jiān)理工程師,工程師可以向助手指派任務(wù)和付托部分權(quán)利。助手在授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的指示,具有與工程師指示同樣的效力。如果承包商對助手的指示有疑義時,不需要請助手澄清,可直接提交工程師請其對該指令予以確認(rèn)、取消或者改變。