2019-12-25 10:28:49來源:用考培訓(xùn)網(wǎng)綜合
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建設(shè)工程施工招標(biāo)
施工評(píng)標(biāo)辦法
一、評(píng)標(biāo)方法概述
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:適用于沒有特殊專業(yè)施工技術(shù)要求,采用通用技術(shù)即可保證質(zhì)量完成的項(xiàng)目。
綜合評(píng)估法:適用于大型復(fù)雜工程,有特殊專業(yè)施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)要求的評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)程序
評(píng)標(biāo)程序的要點(diǎn):
招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
當(dāng)超過三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)間。
在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。
投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員 會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
二、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
(一)應(yīng)作廢標(biāo)處理的情況
初步評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有以下三種情形之一,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理:
( 1 )投標(biāo)人不具備本次招標(biāo)投標(biāo)資格。
( 2 )串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為。
( 3 )不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正投標(biāo)文件中的偏差。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
1 )不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
2 )不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
3 )不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
4 )不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
5 )不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
6 )不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(二)初步評(píng)審的內(nèi)容
初步評(píng)審分為形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審 4 個(gè)方面。招標(biāo)人允許偏離的最大范圍和最高項(xiàng)數(shù)應(yīng)在投標(biāo)人須知中明確,作為判定投標(biāo)書是否有效的依據(jù)。
(三)詳細(xì)評(píng)審
1.詳評(píng)審查
審查是否有單價(jià)漏項(xiàng)、報(bào)價(jià)的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤、付款調(diào)價(jià)等要求。
2.量化比較
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),編制價(jià)格比較一覽表。
由于經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法針對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,因此施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)置于初步評(píng)審階段審查。