碳排放管理師是國(guó)家職業(yè)資格考試嗎？

碳排放管理員新職業(yè)，在《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中編碼為4-09-07-04，碳排放管理員定義為：從事企事業(yè)單位二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。

主要工作任務(wù)包括：監(jiān)測(cè)企事業(yè)單位碳排放現(xiàn)狀;統(tǒng)計(jì)核算企事業(yè)單位碳排放數(shù)據(jù);核查企事業(yè)單位碳排放情況;購(gòu)買、出售、抵押企事業(yè)單位碳排放權(quán);提供企事業(yè)單位碳排放咨詢服務(wù)。

職業(yè)包含但不限于下列工種：民航碳排放管理員、碳排放監(jiān)測(cè)員、碳排放核算員、碳排放核查員、碳排放交易員、碳排放咨詢員。碳排放管理員是本次發(fā)布的18個(gè)新職業(yè)中單獨(dú)的綠色職業(yè)。

關(guān)于《碳排放管理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》正在起草中，對(duì)于各個(gè)工種均有具體要求，下面就部分內(nèi)容進(jìn)行說明，供參考。

碳排放監(jiān)測(cè)員

碳排放監(jiān)測(cè)員應(yīng)按照政府部門關(guān)于碳排放監(jiān)測(cè)工作相關(guān)文件要求，制定碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立監(jiān)測(cè)體系，開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，編制和報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)告，配合碳排放統(tǒng)計(jì)核算、核查等工作。

碳排放監(jiān)測(cè)員需熟悉一個(gè)或若干個(gè)行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的基本知識(shí)、排放特點(diǎn)，掌握被監(jiān)測(cè)的企事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)、裝置分布、規(guī)模與場(chǎng)所、工藝流程或運(yùn)營(yíng)流程、設(shè)施臺(tái)賬、監(jiān)測(cè)設(shè)備和計(jì)量器具臺(tái)賬，控制好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，執(zhí)行或制定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量增加方案等。碳排放監(jiān)測(cè)員應(yīng)掌握監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)要點(diǎn)。例如：制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃內(nèi)容完整，能覆蓋核算指南的要求;監(jiān)測(cè)邊界清晰且無遺漏，符合核算指南的要求;使用、維護(hù)相關(guān)監(jiān)測(cè)儀器儀表設(shè)備，提高測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和可信度;準(zhǔn)確的說明主要燃料品種排放因子和生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)測(cè)頻率和數(shù)據(jù)來源;通曉監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定、修訂、審批以及執(zhí)行等程序;制定完整且具有可行性的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，規(guī)范的實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，做好數(shù)據(jù)文件的歸檔管理等。

碳排放核算員

碳排放核算員應(yīng)按照《碳排放權(quán)交易管理辦法》、政府部門關(guān)于《碳排放核算和報(bào)告工作的通知》等相關(guān)文件的規(guī)定，根據(jù)各行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)排放單位的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)和核算，編制真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的溫室氣體排放報(bào)告。

碳排放核算員需熟悉核算程序，包括建立核算工作組、確定核算邊界、確認(rèn)排放源和氣體種類、識(shí)別流入流出邊界的碳源流及其類別、收集和獲取活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、選擇和獲取排放因子數(shù)據(jù)、計(jì)算排放量、編制核算報(bào)告、報(bào)送核算數(shù)據(jù)和資料等。

碳排放核算員應(yīng)掌握核算工作的各個(gè)要點(diǎn)。工作要點(diǎn)較多，以獲取活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、選擇排放因子這二個(gè)工作內(nèi)容為例說明。

獲取活動(dòng)水平數(shù)據(jù)應(yīng)包括燃料燃燒排放、工業(yè)過程排放、二氧化碳回收利用量、凈購(gòu)入電力和熱力等，需要熟悉上述數(shù)據(jù)獲取來源、頻次，分析其可信度和準(zhǔn)確度。選擇排放因子則要掌握不同排放因子的區(qū)別、優(yōu)先選擇順序、獲取方式。對(duì)于實(shí)測(cè)的排放因子，需要了解各種能源品種碳排放量的測(cè)試知識(shí)。碳排放核算員還應(yīng)了解一個(gè)或若干個(gè)行業(yè)的工藝生產(chǎn)、用能系統(tǒng)、碳排放特征等相關(guān)知識(shí)。

碳排放核查員

碳排放核查員應(yīng)按照《碳排放權(quán)交易管理辦法》、《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南》等文件的規(guī)定，根據(jù)各行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，對(duì)排放單位報(bào)告的溫室氣體排放量和相關(guān)信息進(jìn)行全面核實(shí)、查證。

碳排放核查員需熟悉核查程序，包括核查安排、建立核查技術(shù)工作組、文件評(píng)審、建立現(xiàn)場(chǎng)核查組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查、出具《核查結(jié)論》、告知核查結(jié)果、保存核查記錄等，了解上述各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。

碳排放核查員應(yīng)掌握核查工作的要點(diǎn)，包括文件評(píng)審要點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)。以現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)為例說明，包括但不限于：

日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)溫室氣體排放量和相關(guān)信息存在異常的情況;

活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子、排放量、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等不完整、不合理或不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的情況;

重點(diǎn)排放單位是否有效地實(shí)施了內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施的情況;

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中報(bào)告主體基本情況、核算邊界和主要排放設(shè)施、數(shù)據(jù)的確定方式、數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量增加相關(guān)規(guī)定等與實(shí)際情況的一致性;

確認(rèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃修訂的原因，比如排放設(shè)施發(fā)生變化、 使用新燃料或物料、采用新的測(cè)量?jī)x器和測(cè)量方法等情況。

以上僅列舉了部分現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)。此外，碳排放核查員還應(yīng)掌握各行業(yè)碳排放的基本知識(shí)。

碳排放交易員

碳排放交易員應(yīng)按照《碳排放權(quán)交易管理辦法》等文件規(guī)定，以及碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)則，制定企事業(yè)單位碳排放交易方案，進(jìn)行企事業(yè)單位碳排放權(quán)的購(gòu)買、出售、抵押等各項(xiàng)操作。

碳排放交易員需熟悉交易流程，掌握交易工具和系統(tǒng)，了解企事業(yè)單位碳排放配額分配、核算、核查等相關(guān)工作。

碳排放交易員應(yīng)完成的部分工作要求，舉例說明：

接受交易指令，核實(shí)指令，根據(jù)盤面變化及時(shí)、準(zhǔn)確地下單委托，及時(shí)將交易指令執(zhí)行情況和市場(chǎng)變動(dòng)信息向公司反饋;

研究市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，根據(jù)交易執(zhí)行情況和市場(chǎng)狀況，研究與分析市場(chǎng)走勢(shì)，提供決策建議;

把控資金風(fēng)險(xiǎn)，定期分析行情，每日復(fù)盤形成日?qǐng)?bào);

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，有效避免各類操作風(fēng)險(xiǎn)。以上是舉例說明。

碳排放咨詢員

碳排放咨詢員工作內(nèi)容較為廣泛，可以涉及碳資產(chǎn)管理、碳達(dá)峰與碳中和規(guī)劃編制、碳標(biāo)簽碳足跡和低碳產(chǎn)品認(rèn)證，也包括提供外部的碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易等咨詢服務(wù)。

碳排放咨詢員需掌握所咨詢領(lǐng)域的行業(yè)情況，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，了解國(guó)際相關(guān)規(guī)則。以兩個(gè)咨詢業(yè)務(wù)方面具體說明。

對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃和方案編制的相關(guān)咨詢，碳排放咨詢員應(yīng)掌握規(guī)劃編制的一般方法，熟悉工作流程，具備行業(yè)產(chǎn)業(yè)、碳排放法律法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)、能源環(huán)保等各方面的知識(shí)，了解行業(yè)和碳排放發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定規(guī)劃編制工作計(jì)劃，組織或參與規(guī)劃調(diào)研、分析和報(bào)告編制工作。

對(duì)于溫室氣體自愿減排項(xiàng)目相關(guān)咨詢，碳排放咨詢員應(yīng)熟悉《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》及相關(guān)政策文件，掌握或制定溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，了解項(xiàng)目備案程序，編制項(xiàng)目備案所需文件，了解減排量備案程序，編制項(xiàng)目減排量備案所需文件，了解項(xiàng)目審定和減排量核證業(yè)務(wù)，協(xié)助開展減排量交易等。

民航碳排放管理員

民航碳排放管理員工作內(nèi)容比較綜合，行業(yè)特點(diǎn)鮮明，因此單獨(dú)列出。民航碳排放管理員工作涉及航空運(yùn)輸企業(yè)碳排放管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易等等。

除應(yīng)了解前面幾個(gè)工種的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策之外，還應(yīng)熟悉民航主管業(yè)務(wù)部門關(guān)于航空運(yùn)輸活動(dòng)碳排放管理的相關(guān)要求，例如《民用航空飛行活動(dòng)二氧化碳排放監(jiān)測(cè)核查報(bào)告管理暫行辦法》、《民航碳排放管理辦法核查指南》等，掌握國(guó)際涉及民航領(lǐng)域的碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制，例如國(guó)際民航組織國(guó)際航空碳抵消與減排機(jī)制(CORSIA)及歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)等，具備航空運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行的相關(guān)知識(shí)。

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