養(yǎng)老護理員待遇如何？養(yǎng)老護理員行業(yè)狀況如何？

養(yǎng)老護理員，老年人生活的護衛(wèi)者，國家惠老政策的具體執(zhí)行者，養(yǎng)老服務的直接輸出者。然而長期以來，養(yǎng)老護理崗位存在著專業(yè)化程度不高、勞動強度大、薪酬低、缺少認同感的“低配”的困境。國務院辦公廳日前發(fā)布的《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》提出，建立養(yǎng)老服務褒揚機制，開展養(yǎng)老護理員關愛活動，加強對養(yǎng)老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳，讓養(yǎng)老護理員的勞動創(chuàng)造和社會價值在全社會得到尊重。那么，養(yǎng)老護理員隊伍面臨著哪些問題?究竟如何才能擺脫養(yǎng)老護理員“低配”的困境，各地民政部門又為此做出了怎樣的努力?

“我想趁著年輕，做些有意義的事情”

“我們班15名同學，現(xiàn)在只有5人在養(yǎng)老機構工作，其余同學不是出國深造就是去了別的行業(yè)。”今年22歲的劉媛，畢業(yè)于山東濰坊護理職業(yè)學院，現(xiàn)在是山東省濱州市社會養(yǎng)老服務中心的一名護理員。據(jù)她介紹，她在學校里主修的是老年服務與管理，課程很多，有管理學、針灸推拿、護理學基礎、藥理學、養(yǎng)老護理員操作、老年人法律保護、老年病學等。

在和劉媛的接觸中，記者聽到最多的,是在感謝我們能關注養(yǎng)老護理員這個群體，她坦言，自己熱愛這份工作，卻也經(jīng)常會感受到因社會世俗偏見帶來的壓力。記者問她，有沒有想過換一份工作?她思慮好一會兒說：“我之前照顧過一個阿爾茲海默癥的奶奶，她平時對誰都很兇，可有一次去查房，奶奶一把抱住我，喊我姐姐，當時我被感動得稀里嘩啦，那時我就一個信念，就是用我的所學所長，照顧好這些老年人，讓他們能安享晚年。但我們的工資確實不高，我現(xiàn)在還沒有結婚，父母還年輕，不需要我照顧。人生很寶貴，一定要趁著年輕做些有意義的事情才行。”

“工資要是能高點，我們也更有干勁些”

2017年,養(yǎng)老護理員職業(yè)資格認定取消，養(yǎng)老護理行業(yè)不再需要“持證上崗”，這也讓越來越多的“4050”人員進入這一行。在北京市朝陽區(qū)安貞?zhàn)B老照料中心，記者見到了來自河南農村的48歲護理員蘇阿姨，她在這一行已經(jīng)干了3年，之前在北京市昌平區(qū)的一家養(yǎng)老院干過一陣子，后來經(jīng)人介紹來到安貞，“我們這里的養(yǎng)老護理員，我的年紀算是最年輕的了，對于我們這個年齡段的人來說，做育嬰、月嫂精力跟不上，加上之前有照顧老人的經(jīng)歷，做起來還算是駕輕就熟。”

當被問起工資待遇時，蘇阿姨稱，每個月3500元的工資是可以接受的，北京生活成本高,這里管吃管住，一個月有4天的假期，節(jié)日還有過節(jié)費，還給上保險，但同時她也說：“干我們這行，挺累的，老人吃喝拉撒都要照顧，遇到體重特別重的老人，一個人還干不了。最重要的是，一顆心總是懸著，老人在這里，如果沒有什么問題還好，要是稍微有點問題，家屬就找過來了，這個責任很大的。”蘇阿姨說，“承擔這么大的責任，工資能提高當然是最好的了，這樣我們就更有干勁了。”

政策不斷釋放紅利，優(yōu)化養(yǎng)老護理員生存環(huán)境

如何鼓勵像劉媛這樣的年輕人進入養(yǎng)老行業(yè),讓已經(jīng)在這個行業(yè)工作多年的護理員們安心于自己的崗位?

習近平總書記在黨的十九大報告中有6次直接談及老齡工作，明確提出“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。”今年4月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，從國家層面作出了方向性政策引導和扶持，之后,上海、江蘇、福建、廣東、山東等地相繼建立了養(yǎng)老服務培訓補貼制度;浙江、江蘇、山東、遼寧等地建立了養(yǎng)老服務入職補貼制度;廣東、浙江、陜西等地建立了養(yǎng)老服務崗位補貼制度;上海、四川、甘肅等地建立了養(yǎng)老服務專業(yè)大學生學費減免制度。

據(jù)山東省民政廳養(yǎng)老服務處的李海彥介紹，目前，山東省民政廳整合多方資源，建立起學歷教育、職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育相結合、省市縣三級聯(lián)動的養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓體系，希望通過推進養(yǎng)老服務發(fā)展校企對接交流會，讓政府搭臺、校企對接，構建起養(yǎng)老人才培養(yǎng)院校與養(yǎng)老服務企業(yè)合作的橋梁，暢通人才輸出渠道，實現(xiàn)供需的有效對接。

校企合作的確打通了人才輸送渠道，但目前仍然存在養(yǎng)老服務專業(yè)吸引力不高等問題。據(jù)劉媛講，自己在做一線護理員的過程中，感受到了一種迷茫。她說：“當理想中的朝陽產業(yè),遇到了1700元工資、生活捉襟見肘的現(xiàn)實時，當每次看到曾經(jīng)的同學選擇了別的行業(yè)，賺的錢比自己多，內心也曾產生過動搖。”

安貞?zhàn)B老照料中心負責人杜慧英對記者說，安貞?zhàn)B老照料中心護理員工作時間最長的也就是2年，大部分護理員今天在這里明天就去了別家，或者是自家有了孫子孫女，就回去帶孩子了。“年輕人就更別說了，幾乎沒有，護理員這行干的是又臟又累的活，這些人拋家舍業(yè)地在這伺候老人，除了愛心，耐心也特別重要，所以我覺得他們不管是出于什么目的，能做這份工作，都特別偉大。好在一線的工作人員已經(jīng)切身感受到政府對我們越來越重視，也希望未來養(yǎng)老惠老的具體舉措和政策更多一些，例如，房租能不能有進一步的優(yōu)惠政策?提供養(yǎng)老護理行業(yè)的津貼、員工保險補貼等，這樣我們企業(yè)運營成本也低一些，護理員的工資也能上去一些。”

7月，財政部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》，對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅。“這樣一來，機構運營成本降低了，負擔也減輕了，企業(yè)節(jié)省下來的成本就可以用于人員培訓和管理。”北京上佳養(yǎng)老服務有限公司負責人秦芳如是說。

多些理解與尊重，才能增強社會認同感

國務院辦公廳發(fā)布的《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，提出了要建立養(yǎng)老服務褒揚機制，開展養(yǎng)老護理員關愛活動。這讓在廣東做了8年養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓講師的張雪英興奮不已。她說：“在培訓護理員的過程中發(fā)現(xiàn)，很多護理員的流失，是承受不住社會的壓力，甚至是家人的不認同，這個行業(yè)是朝陽行業(yè)，但養(yǎng)老護理員是很難做的，例如，有些子女將老人送到養(yǎng)老院，院里給子女打多少電話都不來看看父母，可一旦出事，罪過就成了養(yǎng)老護理員的。大家會說，我花了錢你們就要給我提供最好的服務，沒有誰會體諒養(yǎng)老護理員的辛苦，沒有誰會認為護理員們每天在替他們盡孝。說到委屈，這位護理員培訓師在她與眾多護理員的長期接觸后，無奈地說出了她的看法，“這個行業(yè)需要社會認可他們的工作、勞動和付出。這些應該被更多的人看見。”

這樣的期盼，相似的例子，無一例外地出現(xiàn)在了杜慧英、劉媛的講述中。記者深刻地感受到，無論是“95后”的年輕護理員、“4050”人群，還是養(yǎng)老機構管理層，他們對于“成為養(yǎng)老護理從業(yè)者”的矛盾與掙扎，他們對“為老服務”有理想，卻也因“薪酬低、專業(yè)化程度不強、缺少社會認同感”的現(xiàn)實而躊躇不前。同時，他們盼望國家給予更多的扶持，培養(yǎng)更多專業(yè)的養(yǎng)老服務隊伍，讓現(xiàn)有生活條件有所改善，讓養(yǎng)老服務行業(yè)能更加規(guī)范，養(yǎng)老護理員的地位和待遇能夠進一步提升，讓養(yǎng)老護理員們能夠真正“勞有所得、勞有所值”。

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