12206000建設(shè)工程合同與合同管理

索賠的依據(jù)和方法

索賠的依據(jù)

★索賠可能由以下一個(gè)或幾個(gè)方面的原因引起：(1)合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任;(2)合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等;(3)合同變更;(4)工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等;(5)不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。

★索賠的依據(jù)主要是三個(gè)方面：(1)合同文件;(2)法律、法規(guī);(3)工程建設(shè)慣例。

★索賠的成立，應(yīng)該同時(shí)具備以下三個(gè)前提條件：(1)與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失;(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。

索賠的方法

在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，首先要提出索賠意向，即在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時(shí)通知發(fā)包人或者工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利，這是索賠工作程序的第一步。

對(duì)對(duì)方索賠報(bào)告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性;(2)索賠事件的真實(shí)性;(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析;(4)索賠理由分析;(5)索賠證據(jù)分析;(6)索賠值審核。