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三支一扶時(shí)政熱點(diǎn)之養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)跟上老齡化程度

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來(lái)源:中公三支一扶考試網(wǎng)

2019-02-28 10:08:14

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眼下,養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。自己還沒步入老年的,家里都有老人,步入老年的,操心以何種方式過(guò)好退休養(yǎng)老生活。許多北方的老人如同候鳥一般,一到冬季就往海南等地跑;南方的老人呢,要么到山里去,要么到養(yǎng)老公寓過(guò)日子,多元化養(yǎng)老格局初步成型。

但對(duì)老人及其贍養(yǎng)人來(lái)說(shuō),也有不少操心、鬧心的事。據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道,上海的范先生挑選養(yǎng)老院時(shí),看中了嘉定區(qū)一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但銷售人員表示,要進(jìn)這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),除了每月需繳納1.2萬(wàn)元月費(fèi)外,還需一次性繳納65萬(wàn)元的押金。

記者咨詢上海多家民辦養(yǎng)老院發(fā)現(xiàn),額外收取一定押金已成為民辦養(yǎng)老院的規(guī)則,押金的金額少則數(shù)萬(wàn)元,多則上百萬(wàn)元。這就不由讓人有些擔(dān)憂了。包括報(bào)道中提到的范先生在內(nèi),不少老人擔(dān)心的是,萬(wàn)一養(yǎng)老院跑路了,這筆押金會(huì)不會(huì)打水漂。

65萬(wàn)元畢竟不是小數(shù)字,可能是老人的多年積蓄,一旦發(fā)生這類問(wèn)題,不僅會(huì)讓老人痛悔不已,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的整體公信力也是一次打擊。此前,北京一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就曾卷走數(shù)十位老人交的800多萬(wàn)押金,后來(lái)官司是打贏了,可錢還是沒了。

從政策角度來(lái)說(shuō),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這么做也不算違規(guī),相關(guān)政策給足了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的定價(jià)權(quán),只是這樣做合理不合理,卻應(yīng)該兩說(shuō)。

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),事先收一筆押金也就沒有了后顧之憂,畢竟部分老人需要長(zhǎng)期照顧,能否持續(xù)繳費(fèi)就成了一個(gè)問(wèn)題。還有些老人子女可能會(huì)在分擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)用上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),事先繳納押金的話,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也就可以避免卷入糾紛。但這筆錢放在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這里,卻又缺乏充分的監(jiān)管和保障,即便不是從保障老人的權(quán)益來(lái)講,也存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

何況,如上海這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這筆押金或者交由某投資管理機(jī)構(gòu)保管,或者選擇購(gòu)買某款信托產(chǎn)品成為會(huì)員,無(wú)論哪種方式都意味著這筆押金不是躺在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)睡大覺,而是投入到金融領(lǐng)域進(jìn)行保值增值。

既然是投資,就意味著有風(fēng)險(xiǎn),而這最終的風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān),卻是一個(gè)未知數(shù)。有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也許會(huì)兜底,但如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),就必然轉(zhuǎn)嫁到老人身上。對(duì)老人來(lái)講,這只是一筆押金,讓他們承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),顯然是不合理的也是不合規(guī)的。

養(yǎng)老院讓老人交一大筆押金,這既反映了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求旺盛(在供大于求的情況下,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反倒會(huì)采取各種優(yōu)惠措施來(lái)吸引老人),也說(shuō)明眼下仍存在諸多跟不上養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的問(wèn)題和亂象。

近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了不少鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策文件,但主要體現(xiàn)在放寬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加大政策補(bǔ)貼、鼓勵(lì)資本進(jìn)入等方面,但具體落實(shí)到對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理等問(wèn)題上,制度跟進(jìn)仍相對(duì)滯后,相關(guān)措施也不夠細(xì)致。

讓老人放心,是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵。如果老人不信賴養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這一養(yǎng)老模式很快就會(huì)走到頭,難以為繼。而沒有充分社會(huì)化的養(yǎng)老模式,無(wú)論如何都難以應(yīng)對(duì)這一輪銀發(fā)潮。

所以,國(guó)內(nèi)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖說(shuō)也很重視,但如果從近年來(lái)老齡化問(wèn)題的暴露情況來(lái)說(shuō),政府是心有余卻力不逮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定要做到在政策與管理層面,既要讓老人放心到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,也要從各方面真正解除老人的后顧之憂。但從近階段來(lái)講,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至少要跟得上老齡化程度,這樣才能讓人老有所養(yǎng)、老有所依。

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